О правилах въезда (прохода) в пограничную зону

• 11.04.2015 11:00
• Просмотров: 960
• 
• 

Информация о правилах въезда (прохода) в пограничную зону и порядке предоставления государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.

1. Согласно статьи 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (в редакции от 7 июня 2013 года) (далее - Закон «О Государственной границе РФ» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны государственной границы. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.

2. Пределы пограничной зоны на территории Амурской области, а в частности в Тамбовском районе определены приказом ФСБ России от 14 апреля года № 157 «О пределах пограничной зоны на территории Амурской области», с изменениями в соответствии с приказом ФСБ России от 17 апреля г. № 192 "О внесении изменений в приказ ФСБ России от 14 апреля 2006 г. № 157".

3. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 19 ноября 2008 г. № 572 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим" для того чтобы получить пропуск в пограничную зону, необходимо не менее чем за месяц до планируемой даты въезда в пограничную зону обратиться в Службу в г. Райчихинске или в Пограничное управление ФСБ России по Амурской области либо в другое Пограничное управление по субъекту РФ.

в случае направления гражданами почтовой или другими видами связи ими дополнительно учитываются нормативы и сроки прохождения письменной корреспонденции, срок и время доставки, а так же сроки прохождения или доставки ответов на них.

Основанием для оформления и выдачи пропусков являются:

заявления граждан о выдаче им пропусков;

заявления граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе Российской Федерации на суше, к морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, о выдаче пропусков гражданам, не имеющим регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, к морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и приглашенным ими в пределы пограничной зоны;

ходатайства организаций о выдаче пропусков.

Гражданам и организациям может быть отказано в выдаче пропусков или въезд (проход) в пограничную зону может быть перенесен на более поздний срок по следующим основаниям:

а) указание в заявлении (ходатайстве) о выдаче пропусков неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений;

б) заявления (ходатайства) о выдаче пропусков и заявления на получение разрешений заполняются на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера), без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.

в) отказ ФСБ России или территориальных органов безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) иностранным гражданам в пограничную зону;

г) проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения лиц и транспортных средств, расположенном в пограничной зоне;

д) введение в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения лиц и транспортных средств, расположенном в пограничной зоне, чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции.

4. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 19 ноября 2008 г. № 572 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим иностранным гражданам пропуска оформляются и выдаются при наличии специального разрешения ФСБ России или территориального органа безопасности на въезд (проход) указанных граждан в пограничную зону.

Срок рассмотрения и принятия решения о выдаче пропуска иностранному гражданину не более 60 суток.

5. В соответствии со ст. 18 Закона «О Государственной границе РФ», ст. 2.1 приказа ФСБ России от 15.10.2012 г. № 515 (в редакции от 18.11.2013 г. № 682) хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, осуществляются на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов.

6. Пограничная служба ФСБ России ни в коем случае не ставит перед собой цель наказывать каждого гражданина, нарушившего правила пограничного режима, при выявлении какого - либо нарушения уполномоченные лица индивидуально подходят к рассмотрению таких правонарушений, при этом руководствуясь ст. 18.2 КоАП, в соответствии с которой ответственность может быть как в виде предупреждения, например для лиц, допустивших нарушения впервые, так и штрафные санкции до 1000 рублей к лицам допустившим повторные нарушения.

7. Напоминаем, что в случаях, не терпящих отлагательств (болезни, в связи со смертью, и др.) гражданину разрешается пребывание в пограничной зоне без пропуска, достаточно только наличия телеграммы вида "заверенная оператором связи" с заверенным в ней фактом.

8. Полный текст правил пограничного режима (приказ ФСБ России от 15.10.2012 г. №515, в редакции от 18.11.2013 г. № 682) находится на информационных порталах Гарант, Консультант плюс в общедоступном пользовании.

Начальник пограничной службы в г. Райчихинске
Р. Панасюк