Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет

• 22.09.2014 10:40
• Просмотров: 1505
• 
• 

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации запрещено применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинять вред их здоровью и нравственному развитию (игровой бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препараторами, материалами эротического содержания). Также запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

В настоящее время применяются Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163.

Перечень запрещает применение труда несовершеннолетних на некоторых видах работ (например, на подземных работах, выполняемых рабочими всех профессий при производстве горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и т.д.) либо содержит ограничения на применение труда таких лиц (по видам работ, профессий, производств, объектов, отраслей экономике и др.). В частности, как уже отмечалось, Перечень ограничивает применение труда несовершеннолетних на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, устанавливая, что такие работы могут выполнятся несовершеннолетними лишь в том случае, если при этом не превышаются предельно допустимые нормы нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей вручную, определенные для указанной категории работников. Помимо данных работ в Перечень включены:

• горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
• геологоразведочные и типографо — геодезические работы;
• черная металлургия;
• цветная металлургия;
• производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);
• добыча и переработка торфа;
• бурение скважин, добыча нефти и газа;
• переработка нефти, нефтепродуктов, газа, угля и обслуживание трубопроводов;
• нефтехимические производства;
• химические производства;
• микробиологические производства;
• производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;
• машиностроение и металлообработка;
• судостроение и судоремонт;
• производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;
• электротехническое, радиотехническое и электронное производство;
• производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;
• производство строительных материалов;
• производство фарфоровых и фаянсовых изделий;
• производство стекла и стеклоизделий;
• строительные, монтажные и ремонтно — строительные работы;
• лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;
• деревообрабатывающие производства;
• целлюлозно — бумажное, гидролизное, сульфатно — спиртовое и лесохимическое производство;
• заготовка и переработка тростника;
• текстильная промышленность;
• легкая промышленность;
• пищевая промышленность;
• полиграфическое производство;
• транспорт;
• связь;
• сельское хозяйство;
• производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;
• киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;
• организации культуры и искусства, рекламно — оформительские и макетные работы;
• производство грампластинок;
• жилищно — коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;
• учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;
• производство учебно — наглядных пособий;
• работы, выполняемые в различных отраслях экономики;

В примечаниях к Перечню сказано, что если в него включены профессии рабочих под общим наименованием, например, вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, и т.д., то запрещение применение труда лиц, не достигших 18 — летнего возраста, распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей или работников, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений) (статья 268 Трудового кодекса Российской Федерации). Запрет на служебные командировки распространяется и на командировки в той же местности, когда есть возможность ежедневно возвращаться домой. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра. Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчивается не позднее 22 часов вечера.

Несовершеннолетние не могут привлекаться также к работе по совместительству.

Несовершеннолетние лица не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, поскольку это особая форма ораганизации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места постоянного жительства, при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.

Запрещается быть работником религиозной организации.

Работодатель вправе отказать несовершеннолетнему лицу в приеме на работ, претендующему на замещение должности (например, продавца, кастелянши) или на выполнение работ (например, по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно — курортных и других и других лечебно — профилактических организациях, пансионатах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях), поскольку не может заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности в целях защиты имущественных интересов организации. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕДНЕВНОЙ РАБОТЫ (СЕНЫ)

Согласно статье 94 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежедневной работы (смены) несовершеннолетнего работников не может превышать:

· для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

· для обучающихся по основным общеобразовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати лет — 4 часа.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

Проведение предварительного медицинского осмотра (обследования) призвано определить соответствие предлагаемой работы состоянию здоровья несовершеннолетнего лица. В свою очередь, проведение ежегодного медицинского осмотра (обследования) обеспечивает медицинский контроль за состоянием здоровья несовершеннолетнего и установление того, соответствует ли выполняемая работа здоровью работника.

При периодических осмотрах (или раньше при наличии жалоб на ухудшение состояния здоровья) выносится медицинское заключение о возможности (или невозможности) продолжения работы подростком или даются рекомендации по рациональному трудоустройству.

Подросткам, имеющим нарушения состояния здоровья, лечебно — профилактическим учреждением предоставляется медицинская профессиональная консультация по подбору профессии, соответствующей его состоянию здоровья и индивидуальным особенностям.

ЕЖЕГОДНЫЙ ОСНОВНОЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК РАБОТНИКАМ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ

В соответствии со статьей 267 ТК РФ несовершеннолетним работникам установлен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время.

Поэтому при ежегодном составлении графика отпусков и определении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам учитывается желание несовершеннолетнего работника.

Работа в режиме рабочего времени не отражается на продолжительность предоставляемого отпуска.

При предоставлении ежегодного отпуская несовершеннолетним работникам, кроме того, необходимо учитывать положение части 4 статьи 124 ТК РФ, согласно которой запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам данной категории, т.е. переносить ежегодный отпуск, предоставляемый таким работникам, на следующий год нельзя.

По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы.

Не допускается отзыв из отпуска лиц моложе 18 лет.

Замена ежегодного отпуская денежной компенсацией работникам моложе 18 лет не допускается, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Если к моменту получения отпуска несовершеннолетний работник уже достиг совершеннолетия, то продолжительность отпуска должна определятся пропорционально отработанному времени до и после совершеннолетия.

ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТЕ ЛЕТ ПРИ СОКРАЩЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕДНЕВНОЙ РАБОТЫ

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, на основании установленных тарифных ставок, должностных окладов пропорционально отработанному времени — соответственно 35 или 24 часа в неделю (не совмещающим обучение с трудом) и 17,5 или 12 часов в неделю (совмещающим обучение с трудом в свободное от учебы время).

Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

ВОЗРАСТ, С КОТОРОГО ДОПУСКАЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВГО ДОГОВОРА

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренной законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Трудоустройство учащихся, достигших 14 — летнего возраста, для выполнения в свободное от учебы времени легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, допускается только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства (часть 3 статьи 63 Трудового кодекса Российской Федерации).

Лица более раннего возраста могут работать на тех же условиях, но только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, участвуя в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. При этом в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРИ РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

При увольнении несовершеннолетних работодателей обязан обеспечить соблюдение следующих условий:

• получить согласие государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации;
• получить согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• соблюсти общий порядок расторжения трудового договора.

Увольнение работника моложе 18 лет без законного основания, с нарушением установленного порядка, без согласия государственной инспекции труда, комиссии по делам несовершеннолетних является незаконным и влечет восстановление на работе, оплату времени вынужденного прогула и вынесение по требованию работника решения о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного указанным действиям. Размер этой компенсации определяется судом.

ОБЩИЕ САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НЕ ДОСТИГШИХ 18 — ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА

Рабочие места для подростков подбираются с таким расчетом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и санитарными правилами.

Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка, и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений, а именно:

• химические факторы (например, присутствие противоопухолевых лекарственных средств, гормонов эстрогенов, наркотических анальгетиков (в целях исключения контакта с органами дыхания и кожей при их получении и использовании в работе);
• биологические факторы (например, присутствие патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитных болезней, продуктов их жизнедеятельности);
• Физические факторы (например, работы, связанные с наличием радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений).

При наличии на производстве вредных физических факторов, которые превышают гигиенические нормативы и не могут быть приведены в соответствии с установленными требованиями, необходимо предусмотреть сокращение времени контакта работников в возрасте от 16 до 18 лет с этими вредными факторами (защита временем) (например, в условиях воздействия локальной вибрации, соответствующей нормативным требованиям, время работы не должно превышать 3,5 часов в день; подростки моложе 16 лет к таким работам не допускаются).

Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно — психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные нагрузки). В связи с этим для подростков должны быть исключены:

• Условия труда и виды деятельности с высокой степенью интеллектуальных нагрузок, при которых осуществляются: решение сложных задач с выбором по известным алгоритмам (работа по серии инструкций); восприятие сигналов с последующей коррекцией действий, требование принятия срочных решений. Примерами таких работ могут быть операторские профессии на транспорте и при управлении технологическими процессами;
• условия (труда) работы и виды деятельности с высокой степенью сенсорных нагрузок, при которых, например, длительность сосредоточенного контроля превышает 50% рабочего времени;
• условия труда и виды деятельности с высокими нагрузками на зрительный анализатор, при которых, например, зрительно — напряженная работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.п.) превышает более 50 % рабочего времени;
• условия работы, связанные со значительными эмоциональными нагрузками, при которых, например, имеется риск для собственной жизни и безопасности других людей;
• условия работы, связанные с высокой степенью монотонности, при которых, например, продолжительность операций менее 25 секунд.

• < Назад
• Вперёд >