В соответствии с планом работы Контрольно-счётного органа Тамбовского района на 2016 год, утвержденным решением председателя Контрольно-счетного органа Тамбовского района от 30.12.2015 (пункт 2.5.1), проведено контрольное мероприятие: Проверка целевого и эффективного расходования средств районного бюджета, выделенных в 2015 году муниципальным учреждениям в виде субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Срок проведения проверки: с 08.08.2016 года по 09.09.2016 года.
Объект проверки: Муниципальное автономное учреждение Тамбовский районный дом культуры.
В результате проверки установлено следующее:
Муниципальным автономным учреждением Тамбовский районный дом культуры допущены следующие нарушения и недостатки:
— Неэффективные расходы бюджетных средств составили 122316,95 руб.
— Нарушение требований к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, утвержденных Постановлением Администрации Тамбовского района от 09.11.2010 № 925.
— Нарушение ч.13 ст.2 п.3,п.4 ст.11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174 «Об автономных учреждениях», п.21 ч.3 Постановления Администрации Тамбовского района от 09.11.2010 № 925 «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения»
— План финансово-хозяйственной деятельности утвержден раннее рассмотрения наблюдательным советом.
— Нарушение пункта 6.3 Указаний Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства.
— Нарушение Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
— Нарушение в начислении заработной платы.
— Нарушение ч. 3.3 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Отделом культуры Тамбовского района Амурской области допущены следующие нарушения и недостатки:
— Нарушение Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (утвержденного Постановлением администрации Тамбовского района № 1640 от 31.12.2014г.) в части несоответствия формы ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры Тамбовского района, форме утвержденной Постановлением.
— нарушение норм Бюджетного Кодекса РФ и муниципальных нормативно-правовых актов при формировании муниципального задания для МАУ Тамбовский РДК.
— Нарушение норм Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (утвержденного Постановлением администрации Тамбовского района № 1640 от 31.12.2014г.) в части расчета нормативных затрат и изменения объема муниципального задания в натуральном выражении, при изменении бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района для финансового обеспечения выполнения муниципального задания МАУ Тамбовский РДК.
Администрацией Тамбовского района:
— Нарушение пункта 2.1.1. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг размер субсидии определен без учета нормативных затрат.
— Нарушение пункта 2.1.3. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, перечисление учреждению субсидии производится в нарушение графика перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
— Нарушение пункта 2.2.1. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, при изменении размера предоставляемой в соответствии с Соглашением субсидии в течение срока выполнения муниципального задания не вносились соответствующие изменения в муниципальное задание.
В целях устранения выявленных нарушений и недопущения их в дальнейшей работе направлены представления:
— Муниципальному автономному учреждению Тамбовский районный дом культуры;
— Отделу культуры Тамбовского района;
— Администрации Тамбовского района;
Отчеты о результатах контрольного мероприятия направлены Главе Тамбовского района и Совету народных депутатов Тамбовского района.