Отчет о работе Тамбовского районного Совета народных депутатов за 2012 год

• 11.07.2013 13:18
• Просмотров: 2424
• 
• 

Утвержден Постановлением районного Совета
народных депутатов от 23.04.2013 №9/14

Уважаемые депутаты, приглашенные!
Уважаемый Николай Николаевич!

Одной из обязанностей председателя районного Совета народных депутатов является представление отчета представительного органа о проделанной за год работе. Во исполнение данного правового положения, действующей редакции Регламента Совета, я, как председатель Тамбовского районного Совета народных депутатов, предлагаю вашему вниманию отчет об итогах работы за 2012 год возглавляемого мною пятого созыва представительного органа и приоритетных задачах на последующий год.

1. Состав представительного органа и организационно-правовое обеспечение его деятельности.

Представительный орган – районный Совет народных депутатов муниципального образования Тамбовский район пятого созыва - был сформирован 4 марта 2012 года.

В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку именно он непосредственно выполняет волю всего населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

Районный Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области, Уставом Тамбовского района, Регламентом районного Совета народных депутатов, Планом работы. Ежегодно утверждается номенклатура дел.

В состав представительного органа нынешнего пятого созыва было избрано 19 депутатов, представляющие интересы избирателей пяти избирательных округов.

20 марта 2012 года состоялась первая организационная сессия, на которой были избраны председатель районного Совета (Кузнецова Елена Валентиновна), заместитель председателя на не освобожденной основе (Котлярова Марина Александровна). Образованы в соответствии с Регламентом районного Совета четыре постоянные депутатские комиссии.

В Совете народных депутатов представители двух партий:
- «Единая Россия»- 9 человек;
- Сторонников партии «Единая Россия» - 1человек;
- «Коммунистическая партия Российской Федерации»- 4 человека;
- Сторонников партии КПРФ – 1человек;
- Беспартийных – 4 человека.

Состав районного Совета по профессиональной деятельности:

Из них женщин – 9
Мужчин – 10

По возрастному составу:
30-40 лет – 2
40-50 лет – 5
50-60 лет - 8
Свыше 60 лет – 4

На первой сессии Совета были утверждены постоянные комиссии и избраны председатели комиссий:

За отчетный период было проведено 9 сессий, в том числе 8 пятого созыва. Внеочередных – 2 . Из них по предложению главы района – 2.

Случаев переноса даты проведения сессии из-за отсутствия кворума не было, что свидетельствует о высокой ответственности и дисциплинированности народных депутатов.

Согласно статьи 20 Регламента районного Совета присутствие депутата на каждой сессии является одной из основных обязанностей. Средняя явка составила 91 %.

2. Нормотворческая деятельность.

Законодательно установленные для районного Совета как представительного органа местного самоуправления функции – законодательная, контрольная и представительная деятельность, включают в себя рассмотрение проектов правовых актов, законодательных инициатив представительных органов местного самоуправления и принятие по ним решений, обязательных к исполнению на территории района, выражение политических и социальных интересов избирателей. Основными формами являются нормотворческая деятельность, проведение сессий. Работа депутатов в постоянных комиссиях, избирательных округах, контрольная деятельность, организационные мероприятия. 

Одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных Федеральным Законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации – осуществлять нормотворчество в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и региональном законодательстве, а также в муниципальной нормативно - правовой базе.

Первоначальный план работы районного Совета на 2012 год состояли из 6 разделов и 85пунктов, в течение отчетного периода в него вносились изменения и дополнения по мере необходимости.

На сессиях районного Совета обсуждались самые разные вопросы, которые имеют прямое отношение к жителям нашего района и трудовым коллективам. Всего за 2012 год рассмотрено 149 вопросов.

Содержание нормативно - правовых актов, рассмотренных районным Советом и поучивших поддержку депутатов, следующее:

Информация о результатах рассмотрения протестов и представлений прокуратуры за 2012 год.

3. Контрольная деятельность.

В рамках осуществления контрольной деятельности в 2012 году проведено 14 плановых проверок и 1 внеплановая проверка с общим объёмом бюджетных средств в размере 37951.9 тыс. рублей. Проверками было охвачено 12 объектов. Вопросы целевого использования средств межбюджетных трансфертов, направленных в бюджеты сельсоветов проверены в 8-ми сельских администрациях. При проверке нецелевого использования средств межбюджетных трансфертов не установлено, за исключением Лазаревской сельской администрации.                              В отчётном периоде проведены проверки целевого и эффективного использования средств районного бюджета,выделенных в 2011 году на реализацию районных целевых программ. Все выделенные средства использованы по целевому назначению. Информация по результатам проверок доводилась главе района и депутатам районного Совета.              За проверяемый период по результатам проведенных контрольных мероприятий главам администрации, руководителям учреждений направлено 8 представлений с предложениями по устранению выявленных финансовых нарушений и принятием конкретных мер по недопущению фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, а также использования муниципальной собственности. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 человека, допустившие нарушения финансовой дисциплины.

4. Взаимодействие с сельскими Советами народных депутатов.

Основой системы местного самоуправления являются сельские Советы народных депутатов, которые призваны самостоятельно решать социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения. В районе 13 сельских советов, в них работают 122 депутата. За 2012 год было посещено 9 сессий в 7 сельских советах (Тамбовский, Садовский, Новоалександровский, Жариковский, Лермонтовский, Красненский, Куропатинский.)

Практически на всех заседаниях обсуждались вопросы:
- внесение изменений в Устав,
- внесение изменений в бюджет поселения,
- благоустройство территорий (освещение, вывоз мусора),
- о выпасе и содержании сельхозживотных,
- об оплате самообложения,
- вопросы медицинского обслуживания,
- содержание дорог.

Хочется отметить, что работа Советов на местах планируется,
доводится до сведения депутатов, актива, населения. Вопросы, выносимые на сессии, актуальны, обсуждаемые проблемы затрагивают интересы всего населения. Явка и активность депутатов на сессиях достаточно высока. Имел место один случай неявки депутатов на сессию в Куропатинском сельском Совете.

В целях совершенствования деятельности сельских Советов народных депутатов и упорядочения документального обеспечения в июне 2012 года была проведена проверка документации в 8 сельских Советах (Тамбовский, Садовский, Козьмодемьяновский, Лазаревский, Лермонтовский, Муравьевский, Раздольненский, Куропатинский).

По результатам проверки аппарат районного Совета подготовил пакет методических рекомендаций, образцов документов для правильного и единообразного исполнения документооборота.

В течение 2012 года председатель районного Совета участвовала в 8 информационных встречах с населением в селах района.

Основные проблемы, возникающие у населения:
- медицинское обслуживание
- транспортная доступность
- оптимизация образовательных учреждений
- отсутствие детского сада в с. Муравьевка
- услуги ЖКХ
- освещение села

Как положительный пример активизации депутатской деятельности можно отметить традиционное проведение Дней села.

5. Работа с обращениями граждан, корреспонденцией.

Работа по рассмотрению письменных обращений граждан 2012 году была организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За 12 месяцев поступило 33 обращения, направленных физическими лицами, на 21 обращение мы оказали консультативную помощь, 6 обращений удалось полностью удовлетворить.

От юридических лиц поступило 74 обращения, оказана консультативная помощь, удовлетворено обращений 74.

Общий объем поступивших в представительный орган писем за год составил 126.

В Журнал исходящей корреспонденции за 2012 год внесены записи о 65 документах.

Тематика обращений следующая:

Большое внимание уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан: все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки.

В течение 2012 года ведется прием граждан в Общественной приемной регионального отделения партии «Единая Россия», приём ведут депутат Законодательного Собрания Амурской области Валова Людмила Анатольевна, помощник депутата Серга Раиса Ивановна. 7 раз были организованы совместные приёмы с участием председателя районного Совета, одно из них выездное в с. Раздольное.

Основные вопросы, с которыми обращаются жители :
- услуги ЖКХ
- рост тарифов на электроэнергию
- медицинское обслуживание
- улучшение жилищных условий пенсионеров
- работа участковых
- состояние дорог
- бродячие собаки
- благоустройство сел (освещение, дороги, мусор)

Один раз в месяц в районном Совете ведет приём депутат Законодательного Собрания от партии КПРФ Горянский С.И.

За отчетный период к нему обратились 17 жителей района.

6. Работа с Молодёжным парламентом, общественными объединениями.

Молодёжный парламент Тамбовского района создан при Тамбовском районном Совете народных депутатов и представляют интересы молодёжи во взаимоотношениях с федеральными, региональными, муниципальными государственными организациями, предприятиями, учреждениями.

Основной целью деятельности Молодёжного парламента является приобщение молодых людей к парламентаризму, к активному участию в жизнедеятельности района, области, а также разработка эффективной молодёжной политики, формирование активной жизненной позиции молодёжи.

В течение 2012 года молодёжным парламентом проведены интеллектуальные игры и круглые столы по проблемам молодёжи.

В феврале в составе делегации Амурской области председатель молодёжного парламента Каюков С. принял участие в расширенном совещании по проблемам молодёжи Дальнего Востока в г. Москве. В августе он представлял Амурскую область на Всероссийской молодёжной площадке в лагере «Гвардейск»в г. Липецк.

В результате совместной работы с «Ассоциацией жертв политических репрессий», возглавляемой Трижицак А.И., в Общественную Палату Амурской области была предложена кандидатура Серга Р.И., которая прошла успешное подтверждение и вошла в состав данной организации.

7. Взаимодействие со средствами массовой информации.

Заседания сессий районного Совета, постоянных комиссий проводятся открыто. Приглашаются и принимают участие глава района, заместители главы района, начальники отделов и руководители структурных подразделений администрации района, представители прокуратуры, главы и председатели сельсоветов, представители молодёжного парламента, общественных организаций. Информация о результатах работы сессии, нормативные решения районного Совета, поздравления жителям района с официальными государственными и профессиональными праздниками публикуются в районной газете «Амурский маяк». В результате чего население получает объективное представление о деятельности представительного органа власти, который постоянно стремится к формированию устойчивого интереса жителей района к принимаемым Советом решениям.

Работает информационный сайт районного Совета, который призван дать полную информацию о деятельности депутатского корпуса. Не всегда удаётся своевременно разместить необходимую информацию по техническим причинам. Любой человек может посетить сайт Совета, где найдёт информацию о депутатах, хронику последних новостей и событий, ознакомиться с планом работы Совета, проектами решений и уже принятыми решениями, символикой района.

В планах - открыть на сайте «Виртуальную приёмную», куда, не выходя из дома, любой избиратель может написать и отправить обращение.

8. Вручение наград жителям района.

В соответствии с Положением о Почётной грамоте председателя районного Совета народных депутатов, утвержденным Решением районного Совета от 11.05.2011 № 14/15 Почетная грамота является поощрением за добросовестный труд, особые заслуги перед районом.

В 2012 году было вручено 70 Почётных грамот, из них:

В 2012 году было вручено 117 Почётных грамот Администрации района и районного Совета народных депутатов, из них:

В 2012 году было вручено 23 Благодарственных письма Законодательного собрания Амурской области, из них:

Звание «Почетный гражданин Тамбовского района» присвоено Сусловой Альбине Григорьевне.

9. Учеба депутатского корпуса, обмен опытом.

Важно помнить, что, избираясь депутатом, необходимо в полной мере выполнять свои обязанности перед населением, а этому нужно учиться. Многое зависит от инициативности самих депутатов. Поэтому задача Совета – способствовать росту каждого депутата. Основными документами организационной деятельности депутата являются Устав, Регламент. Изучению этих документов отводилось время на заседаниях постоянных комиссий. В кабинете районного Совета имеются все необходимые документы и материалы для работы с избирателями.

По обращаемости оказываем консультативную юридическую помощь сельским Советам, избирателям.

В течение 2012 года председатель районного Совета посетила 9 заседаний Законодательного Собрания Амурской области, Правительственные часы на различные социально-значимые темы, 3 выездных семинара – совещания в г.Благовещенске, Шимановске,   Белогорске. В июле приняла участие в составе делегации руководителей представительных органов в г. Харбин КНР.

Работники аппарата районного Совета участвовали в семинаре – совещании на тему «Об организационном обеспечении деятельности представительного органа муниципального образования», а также в 3 –х «круглых столах» на злободневные проблемы нашего региона.

Подводя итоги работы за 2012 год необходимо отметить, что Совет работал удовлетворительно, решая проблемы жителей района, создавая нормативно - правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живёт район. Предстоит сделать ещё больше. 2013 год не менее напряженный, требующий от нас, депутатов, ещё более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности. Поэтому, обращаясь к вам, моим коллегам по депутатскому корпусу, прошу не забывать о том, что наша повседневная деятельность должна строиться на благо жителей района. И помнить, что все мы разные и имеем порой разные мнения, являемся представителями разных партий, но район у нас один и наша первоочередная задача – сделать все от нас зависящее для его процветания и создания лучших условий жизни для наших избирателей.

Кузнецова Е.В.,
Председатель районного Совета народных депутатов

• < Назад